那曲市聂荣县坚持问题导向，聚焦解决农牧区基层党组织“小、散、弱”问题，积极探索党建促乡村振兴新思路，按照地域相邻、习俗相近、资源互补的总体思路，打通行政建制壁垒，探索建立“党建引领、片区发展、融合互动、全域推进”联村党委发展模式，为抓党建促乡村振兴提供“新方案”。

高度重视“大牧区小城镇联村党委”试点工作，始终把试点工作作为夯实党执政根基的关键举措，实现农牧区乡村振兴的重要抓手，维护社会稳定的有效措施，成立由县委书记任组长的试点工作领导小组，及时研究解决工作推进过程中的困难问题。研究制定《聂荣县推行“大牧区小城镇联村党委”试点工作实施方案》，明确县直部门指导督促、乡镇党委具体落实责任，项目化、工程化推进试点工作，聚焦产业发展、基层治理、生态环境保护，对全县139个行政村（居）全部进行整合，成立29个联村党委。建立试点工作考核评价体系，设立专项办公室，把试点工作成效作为基层党建述职评议重要内容，压实试点工作责任，提升试点工作质效。

坚持在“合”上下功夫，注重推动各村产业联动，通过加强合作、促进产业融合升级，激活乡村经济新活力。尼玛乡“第二联村党委”统筹规划，通过草场、牲畜、资金等入股形式，集成草场22万亩、牲畜1069头、劳动力41人，把资源整合转化为发展产业动能，推动村级集体经济“联创、联增、联带”，实现资源共享、优势互补、协同发展。2023年前三季度，“联村党委”所辖专业合作社收入22.65万元，较去年同期增长33.3%。

坚持在“联”上做文章，发挥“联动”优势，助力乡村振兴。永曲乡“第一联村党委”以基层党建引领基层治理为切入点，制定“联村党委”矛盾纠纷排查化解机制及工作流程图，全面排查化解联村区域内矛盾纠纷，由村“两委”班子联合化解矛盾纠纷6起。聂荣镇“第二联村党委”以高原生态文明建设为着力点，成立“两山银行”，创新“垃圾回收+打包售卖+绿色超市积分兑换+产业发展+社会公益”模式，让群众在日常生态环境保护中获得积分，并以积分兑换蔬菜、家用电器、办公用品等物资，人人参与环境保护、人人爱护环境蔚然成风。色庆乡“第三联村党委”以“共建联建”基层党组织为抓手，发挥“联村”共建优势，示范落实“三会一课”、主题党日、“四议两公开”等组织生活制度，帮助建强“联村”党组织，组织动员“联村”党员参加志愿服务活动，帮助解决群众急难愁盼问题15件，为民办实事20余件，有效提升了基层党组织的凝聚力和战斗力。