3月7日，聂荣县召开2024年第一季度乡村振兴重点工作调度会暨2024年城乡居民增收工作专题安排部署会。聂荣县委副书记、县长、县委农村工作领导小组（县委实施乡村振兴战略领导小组）组长西洛次仁出席会议并讲话，县委副书记、县委农村工作领导小组（实施乡村振兴战略领导小组）常务副组长扎西主持会议并讲话。

会议传达学习了那曲市委副书记、市长旦巴在全市城乡居民增收工作电视电话会议上的讲话，提交研究了城乡居民增收相关方案，通报了2023年城乡居民收入情况、2024年第一季度城乡居民增收情况及2024年农牧民增收指标，县统计局负责人对2024年收入统计工作进行了安排部署，县人社局、县水利局、县农业农村局、县乡村振兴局相关负责人对乡村振兴重点工作作了具体安排部署。西洛次仁分析了聂荣县城乡居民增收工作存在的问题与短板，对乡村振兴重点工作提出了要求。

会议强调，要将增收工作作为底线任务。紧盯城乡居民增收目标任务，牢固树立“走在前、作表率”的工作思路，切实把群众增收工作放在心上、抓在手里、扛在肩上、落实在行动上、体现在群众受益上，全力以赴带动群众增收致富。理论与实践科学结合。将消除“等靠要”思想作为一项常态化工作，统筹推进新时代文明实践中心（站、所）建设，继续做好惠民政策、基础理论、成功经验、先进典型宣传，建立正向激励模式，着力树立群众“有干才有支持”的意识和“节约开支也是增收”的意识，防止出现兜底政策引起的消极效仿效应，引导有劳动能力、有致富条件的家庭困难群众参与项目建设、产业经营、创业就业。通过产业带动、就业创业、政策兜底、医疗保障等综合性措施，围绕“增加工资收入、稳定经营收入、保障转移收入、激活财产收入”的总体要求，实现农牧民群众收入增长快于城镇居民，确保脱贫群众收入增速实现“两高”目标（高于当地农牧民收入增速、高于全区农牧民收入增速）。拓宽群众可持续增收渠道。各乡（镇）要按照“保住底线、追赶上线、超越平均线”的原则，做好畜产品销售，鼓励引导群众（特别是调查户）通过资金、草场、牲畜、劳力等形式入股参与产业项目经营，积极对接相关行业部门，围绕当地区域优势和行业规划、主导产业，建立健全产业联农带农富农机制，实现困难群众、调查户全部参与产业分红。优化城乡居民收入结构。要保持群众收入逐年稳定持续提升，必须要提高工资性和经营性收入，各乡镇今年要着重发展产业，引导群众积极就业，实现工资性收入和经营性收入占比达到40%以上，切实优化群众的收入结构。按照上级要求，衔接项目均需在3月1日前完成招投标，目前尚未进行招投标的县农业农村局、县乡村振兴局要加快项目前置办理进度，确保3月底前完成招投标，保证开工期如期开工，所有衔接项目今年全部完工。待那曲市农业农村局正式指标文件下达后，县农业农村局将对防抗灾物资储备、农牧业生产指标等进行详细分解，各乡（镇）要紧盯指标，推动工作。

会议要求，各级干部要当好坚定有力的执行者，不折不扣落实好的党中央、自治区党委、那曲市委、聂荣县委的政策要求，确保乡村振兴各项任务落地见效；要当好雷厉风行的行动派，在工作中迅速有力、掷地有声，全身心投入到乡村振兴的火热实践中；要当好推陈出新的引路人，打开思维、多想办法，激活沉淀的各类要素，唤醒沉睡的各类资源，切不可出现群众居无定所、医无保障、教不覆盖、吃喝发愁等低级问题。乡村振兴工作千头万绪、千变万化，涉及的主体、层面、要素等都很多，在具体实践中不能头痛医头、脚痛医脚，也不能眉毛胡子一把抓，各级干部首先要做到的是树立大局意识、全局意识。要掌握运用好系统观念这个具有基础性的思想和工作方法，既要把增收工作与乡村振兴重点工作统筹起来，防止“单打一”“两张皮”，也要抓实规划编制、政策支持、基础配套、要素保障、产业培育、就业引导等乡村振兴重点任务，实现多重目标间的动态平衡，确保乡村振兴工作谋划科学、部署有效、举措有力、成效明显。