那曲市聂荣县村级集体经济起步晚、发展不平衡，2019年以前，全县集体经济收入低于5万元的村107个，小散弱问题突出。

如何做大做强村级集体经济，促进乡村振兴？聂荣县直面困境、先行先试，边实践边探索，走出了一条村级集体经济“联村共建、整乡推进”的发展路子。

高位推动，凝聚发展合力。聂荣县把扶持壮大村级集体经济工作摆上重要议事日程，深入研究谋划、推动部署，研究制定了《关于发展壮大村级集体经济的实施意见》，统筹交通区位、特色产业、资源分布等因素，以“一乡一品、联村共建”确定主导产业和发展模式，推动村级集体经济“联创、联增、联带”。

同时，县级领导干部全覆盖包乡联村，乡镇班子成员蹲点指导，解决“卡脖子”问题，推动发展壮大村级集体经济。把建强村级班子、推动组织振兴作为发展集体经济、实现乡村振兴的首要任务，优先把致富带头人推选为村干部，推动村党支部书记、集体经济组织负责人应兼尽兼。

此外，聂荣县将扶持壮大村级集体经济情况纳入县乡村干部综合考核评价的重要内容，奖优罚劣、树立导向，进一步激发干事动力。

典型带动，推进抱团发展。聚焦“联村共建、整乡推进”，坚持以典型带动促发展，突破村级集体经济发展的空间限制，强村富民不断向前迈进。

色庆乡下辖28个行政村，整乡推进前集体经济各自为战、收益较差。 按照整乡推进思路，色庆乡坚持由乡党委引领，组织党员、群众反复讨论，最终确定组建覆盖28个村的集牧业产业、民族手工艺、餐饮业为一体的杂玛联村集体经济。集中力量建立生产线、升级加工技术、加强产品研发，有效破解生产要素不齐全、竞争能力不强、产业链条不完善等问题，2021年村均收入达20.98万元。

永曲乡距离县城160多公里，交通不便，集体经济发展困难。永曲乡党委根据群众意愿，在调研论证基础上，整合相邻的6个村级集体经济组建岗龙联村集体经济组织，成立由7名党员致富带头人为主干的联村集体经济组织党支部，推进集中生产、统一销售的模式，集体经济效益逐年提升，2021年村均收入达15.32万元。

目前，聂荣县共创办联村共建集体经济12家，覆盖51个村，村年均收入达15万元，更多群众不离乡、不离土、就近就便实现就业增收。

加大投入，实现提质增效。2019年以来，聂荣县共实施了27个中央财政扶持壮大村级集体经济项目，投入资金1350万元。其中，12个项目投入600万元用于发展壮大联村共建集体经济，部分资金投入产品研发和品牌建设，成功打造“聂”品牌，开发了聂荣拉拉、查吾拉牦牛等6个国家地理标志产品，“4700查吾拉牦牛”特色畜产品更是借助国家能源集团平台走进北京，“聂”牌系列畜产品在慧采商城成功上线，为联村共建、整乡推进村级集体经济注入新动能。

截至目前，全县村村都有集体经济、村村都有稳定的集体经济收入，村均收入达10万元。其中，5万元以上76个村、50万元以上18个村，村集体资源资产资金变成了群众看得见、摸得着的收益。