为深入贯彻落实习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要指示精神、全区2023年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目资金安排部署电视电话会议精神，按照《西藏自治区财政厅等十五家单位关于印发〈西藏自治区关于继续支持脱贫县统筹整合使用财政涉农资金的实施细则〉的通知》《关于印发〈西藏自治区财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法〉的通知》要求，为提高统筹整合财政涉农资金的精准性、科学性，保证资金发挥效益，按照“政策稳定、财力集中”原则，结合聂荣县域实际，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、中央第七次西藏工作座谈会、中央农村工作会议、自治区第十次党代会、市委二届二次全会、市委经济工作会议精神，按照“核心是精准、关键在落实、实现高质量、确保可持续”的要求，结合“因地制宜、分类施策、统筹协调、全面发展”的原则，坚持稳中求进工作总基调，突出政治导向、问题导向、实效导向、目标导向，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，重点解决好群众的操心事、揪心事、烦心事，坚决守住不发生规模性返贫的底线，有效提升群众的获得感、安全感、幸福感，谱写聂荣县经济社会发展新篇章。

二、基本原则

（一）统筹谋划，分步实施。根据县委、县府关于做好衔接推进乡村振兴工作的决策部署和工作要求，有计划、有步骤的组织实施相关乡村振兴工作，做好脱贫攻坚工作与乡村振兴工作有效衔接。

（二）整合资源，增强合力。按照“渠道不乱、用途不变、各司其职、各负其责”的原则，在县委县府的统一安排部署下，县直各部门要紧密围绕2023年全县衔接乡村振兴工作的总目标，有效整合各类资金，以“全面统筹、分层推进、远近结合、改革创新、依法依规”的要求，精准安排项目和资金。

（三）聚焦贫困，精准扶持。充分尊重群众意愿，从群众最急盼、最急缺，打基础、利长远的问题着手，聚焦问题、坚持导向、精准投入，推进牧区小型基础设施、产业发展、公共事业、生态保护提质增效，确保脱贫群众稳定增收，防止返贫。

（四）因地制宜，规范运作。坚持从实际出发，科学合理规划资金统筹整合工作，规范统筹整合各类财政资金流程，强化督促检查，确保资金整合工作合法合规，切实保障财政资金用在“刀刃”上，发挥应有效益。

三、目标任务

结合聂荣县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作开展实际，全县上下要全面贯彻落实统筹整合资金文件、会议精神，根据“党管农村工作、农业农村优先发展、农民主体地位、乡村全面振兴、城乡融合发展、人与自然和谐共生、因地制宜、循序渐进”的原则，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，坚持共同富裕总方向，坚持稳中求进工作总基调，整合各方财力资源，全力平稳推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作任务落实、落地。

四、资金来源及规模

聂荣县2023年统筹整合使用财政涉农资金总规模共计

15083.20万元，计划整合资金15083.20万元，已整合资金14407.84万元。中央资金共计11425.35万元(中央巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴任务资金10325.3万元、中央少数民族发展资金920.05万元、中央以工代赈资金180万元)，自治区资金共计2475.34万元（自治区巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴任务资金2076万元、自治区少数民族发展资金399.34万元），市级财政配套资金275万元、县级财政配套资金232.15万元、未到位资金为675.36万元。

五、资金投向

聂荣县2023年统筹整合使用财政涉农资金总规模共计15083.20万元，计划整合资金15083.20万元，已整合资金14407.84万元。安排生产发展（含产业项目）类2369万元（中央巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴资金1009万元、中央少数民族发展资金920.05万元、自治区巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴任务资金369.95万元、市级配套资金30万元）；安排小型公益性基础设施类8238.84万元（中央巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴资金6116.3万元、中央以工代赈资金180万元、自治区巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴任务资金1306.05万元、自治区少数民族发展资金399.34万元、市级配套资金245万元、县级配套资金32.15万元）；安排美丽宜居整村推进类3800万元（中央巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务资金3200万元、自治区巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴任务资金400万元、县级配套资金200万元）。

(一）生产发展（含产业项目）类（涉及项目7个，总投资2329万元）

（1）项目名称：聂荣县色庆乡产业扶持项目

建设内容：朗庆牧场10个畜产品加工房、崩杰牧场15个畜产品加工房、夏日拉泽业务用房10个畜产品加工房、其那牧场20个畜产品加工房、色确牧场修建畜产品加工房8个、共计63个，1间面积50㎡的，剩余62个面积40㎡。

建设地点：朗庆牧场、崩杰牧场、夏日拉泽、其那牧场、色确牧场

建设年限：2023年

概算投资：116万元（已到位中央巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴资金116万元）

主管单位：聂荣县人民政府

实施单位：聂荣县色庆乡人民政府

责任人：阿旦

绩效目标：预计项目建成运营后带动418户1966人增收，年收益28万元

（2）项目名称：聂荣县索雄乡一乡一社仓琼玛养殖场提升改造项目

建设内容：新建畜产品加工房8间，各60㎡，采购太阳能16套等相关设施设备。

建设地点：聂荣县索雄乡2村

建设年限：2023年

概算投资：65万元（已到位中央巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴资金65万元）

主管单位：聂荣县人民政府

实施单位：聂荣县索雄人民政府

责任人：王瑞

绩效目标：预计项目建成运营后带动128户727人增收，年收益21万元。

（3）项目名称：聂荣县当木江乡多珍俄玛合作社亚力牧场保通路项目

建设内容：主线长7.600km；本项目含有一条支线，支线长0.710km；总长8.31km，四级公路（Ⅱ类）标准，设计速度15km/h，路基宽度4.5m，375px天然砂砾路面，全线共新建桥梁5座。

（1）、K1+242.00 果曲1号小桥

0.5m(防撞护栏)+4.5m(机动车道)+0.5m(防撞护栏)=5.5m。上部结构：采用13m预应力砼空心板，简支结构；全桥共一联，桥跨组合：1×13m。下部结构：桥台采用重力式U型桥台，扩大基础；本桥起讫点桩号：K1+230.49～K1+253.51，桥长23.02m。

（2）、K2+797.50果曲2号小桥

0.5m(防撞护栏)+6.0m(机动车道)+0.5m(防撞护栏)=7.0m。上部结构：采用13m预应力砼空心板，简支结构；全桥共一联，桥跨组合：1×13m。下部结构：桥台采用重力式U型桥台，扩大基础；本桥起讫点桩号：K2+785.99～K2+809.01，桥长23.02m。

（3）、K4+605.50 果曲3号小桥

0.5m(防撞护栏)+6.0m(机动车道)+0.5m(防撞护栏)=7.0m。上部结构：采用13m预应力砼空心板，简支结构；全桥共一联，桥跨组合：1×13m。下部结构：桥台采用重力式U型桥台，扩大基础；本桥起讫点桩号：K4+593.99 ～K4+617.01，桥长23.02m。

（4）、K6+024.50 果曲4号小桥

0.5m(防撞护栏)+6.0m(机动车道)+0.5m(防撞护栏)=7.0m。上部结构：采用13m预应力砼空心板，简支结构；全桥共一联，桥跨组合：1×13m。下部结构：桥台采用重力式U型桥台，扩大基础；本桥起讫点桩号：K6+012.99～K6+036.01，桥长23.02m。

（5）、K6+221.00 果曲5号小桥

0.5m(防撞护栏)+6.0m(机动车道)+0.5m(防撞护栏)=7.0m。上部结构：采用13m预应力砼空心板，简支结构；全桥共一联，桥跨组合：1×13m。下部结构：桥墩采用双圆柱墩、桩基础；桥台采用重力式U型桥台、扩大基础；本桥起讫点桩号：K6+209.49～K6+232.51；桥长23.02m。

建设地点：聂荣县当木江乡12村

建设年限：2023年

概算投资：1200万元（中央少数民族发展资金920.05万元、自治区财政衔接资金279.95万元）。

主管单位：聂荣县人民政府

责任单位：聂荣县民族宗教局事务局

实施单位：聂荣县乡村振兴局

责任人：达瓦玉珠、查加

绩效目标：预计项目建成运营后带动199户1138人实现增收，实现年人均收入1.1万元，转移就业25人，月收入3000元。

（4）项目名称：聂荣县白雄乡11村索拉加合作社牧场保通路项目

建设内容：1号桥上部结构采用3-20M预应力混泥土T梁，下部结构桥梁采用柱式墩、桩基础，桥台采用重力式U台，矿大基础，桥梁全宽5.5M、全长68.04米，引道全长266米：本曲河2号桥上部结构采用2-20M预应力混泥土T梁，下部结构桥梁采用柱式墩、桩基础，桥台采用重力式U台，矿大基础。

建设地点：聂荣县白雄乡11村

建设年限：2023年

概算投资：840万元（已到位中央巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴资金750万元、自治区财政衔接资金90万元）。

主管单位：聂荣县人民政府

实施单位：聂荣县交通运输局

责任人：吉措

绩效目标：预计项目建成运营后带动147户877人实现增收。

（5）项目名称：聂荣县白雄乡伟微专业合作社冷库房项目

建设内容：新建100㎡冷库房1座

建设地点：聂荣县白雄乡5村

建设年限：2023年

概算投资：60万元（已到位中央巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴资金60万元）

主管单位：聂荣县人民政府

实施单位：聂荣县白雄乡人民政府

责任人：俞国金

绩效目标：预计项目建成运营后带动47户327人增收，年收益10万元。

（6）项目名称：聂荣县白雄乡9村产业后续扶持项目

建设内容：新建活动板加工房10间，每间40㎡

建设地点：聂荣县白雄9村

建设年限：2023年

概算投资：18万元（已到位中央巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴资金18万元）

主管单位：聂荣县人民政府

实施单位：聂荣县白雄乡人民政府

责任人：俞国金

绩效目标：预计项目建成运营后带动65户477人增收，年收益5万元。

（7）项目名称：聂荣县查当乡嘎拉牧场产业后续扶持项目

建设内容：牧场12个畜产品加工房、每间54.22平方米的10个，40平方米的2间、畜产品储藏室10间每间20.5平方米。钢结构活动板。

建设地点：聂荣县查当乡嘎方村

建设年限：2023年

概算投资：30万元（已到位市级财政配套30万元）

主管单位：聂荣县人民政府

实施单位：聂荣县查当乡人民政府

责任人：才旺扎巴

绩效目标：预计项目建成运营后带动10户22人增收，年收益5万元。

（二）小型公益性基础设施类（涉及项目12个，总投资8914.2万元，已到位资金8278.84万元，未到位资金635.36万元

（8）项目名称：聂荣镇6村保通路

建设内容：新建一座1-13m预应力混凝土预制空心板桥, 桥梁为正交桥，下部采用U台，扩大基础。填土方：37135m3；挖土方：36879m3。清表土：1650m3。碎石土换填：14410m3。375px厚天然砂砾面层：25578m2；培路肩6928㎡。

桥梁：主线新建一座1-13m预应力混凝土预制空心板桥, 桥梁为正交桥，下部采用U台，扩大基础。桥梁全长21m。涵洞：本项目共新建7道钢波纹管涵，新建明板涵2道，其中主线新建1道，支线新建1道。新建标志牌：33块；其中禁令标志新建5块，地名标志3块，警告标志新建24块，指路标志新建1块；新建波形护栏：新建1250m。新建道口标注8根。

建设地点：聂荣县聂荣镇6村

建设年限：2023年

概算投资：709万元，（已到位中央巩固拓展脱贫成果和乡村振兴任务资金625万元、自治区财政衔接资金84万元）。

主管单位：聂荣县人民政府

实施单位：聂荣县乡村振兴局

责任人：查加

绩效目标：预计项目建成运营后带动190户996人增收，年收益150万元。

（9）项目名称：聂荣县色庆乡27村卡列自然村保通路、宽5.5米水泥桥梁项目

建设内容：路线总长4.254公里，路基宽度4.5m，按四级公路设计，250px厚碎石土路面。新建桥梁二座：

1号桥：0.5m(防撞护栏)+5.15m(机动车道)+0.5m(防撞护栏)=6.15m；全桥共设置一联：1×16m普通钢筋混凝土简支现浇空心板。桥台采用重力式U型桥台，基础采用承台桩基础，1号桥桥梁全长26m。

2号桥：0.5m(防撞护栏)+4.5m(机动车道)+0.5m(防撞护栏)=5.5m；全桥共设置一联：1×13m普通钢筋混凝土简支现浇空心板。桥台采用重力式U型桥台，基础采用承台桩基础，2号桥桥梁全长23m。

建设地点：聂荣县色庆乡尼斜村卡列自然村

建设年限：2023年

概算投资：320万元（已到位中央巩固拓展脱贫成果和乡村振兴任务资金246万元、自治区财政衔接资金74万元）。

主管单位：聂荣县人民政府

实施单位：聂荣县色庆乡人民政府

责任人：阿旦

绩效目标：预计项目建成运营后带动67户392人增收，年收益60万元。

（10）项目名称：聂荣县索雄乡瓦伟河水泥桥梁建设项目

建设内容：新建1座水泥桥梁长约30米、宽5.5米、路线总长0.208公里，路基宽度4.5m，按四级公路设计，375px厚天然砂砾路面。新建1-20.0m预应力混凝土T梁桥1座：桥梁宽度

：0.5m(防撞护栏)+4.5m(行车道)+0.5m(防撞护栏)=5.5m；桥台采用重力式U型桥台，基础采用扩大基础，桥梁全长28.08m.

建设地点：聂荣县索雄乡4村

建设年限：2023年

概算投资：240万元（已到位中央巩固拓展脱贫成果和乡村振兴任务资金200万元、自治区财政衔接资金40万元）。

主管单位：聂荣县人民政府

实施单位：聂荣县索雄乡人民政府

责任人：王瑞

绩效目标：预计项目建成运营后带动39户272人增收，年收益40万元。

（11）项目名称：聂荣县农村饮水提升改造工程

二、建设内容：新建、重建机电井保暖房、机电井成井、机电井电源电器、保温系统、储电系统、蓄水箱、保温系统、水质处理系统。

建设地点：果庆村、巴果村、西合村、别仓村、索康那加村、嘎方村、色古龙巴村、玛布村、多那村村、查荣村、加龙村、康绰村、绰琼村、格日村、彭青村、曲美多东村、央庆布吉卡村、格布村、日入格觉村、娘玛村、白嘎村、多赤雄村、桑玉村、措崩村、阿玛那促村、康绰村

建设年限：2023年

概算投资：1225万元（已到位中央巩固拓展脱贫成果和乡村振兴任务资金1075万元、自治区财政衔接资金150万元）。

主管单位：聂荣县人民政府

实施单位：聂荣县水利局

责任人：张利东

绩效目标：改造冻机电井工程点35个，改善1046户7493人饮水条件。

（12）项目名称：下曲乡康荣村色庆、那库自然村路桥项目

建设内容：新建长15公里的砂石路填土方：17731m3；挖土方：28868m3。375px 厚天然砂砾面层：60534m2；新建10 道钢波纹管涵，1 道盖板涵。标志牌：28 块道口标注：新建76 根。波形梁护栏：490 米。康荣村1#小桥为一座3-10m 预应力砼空心板桥，桥梁长度为38.04 米下部结构采用柱式墩，桩基础；U 台，扩大基础。康荣村2#小桥及康荣村3#小桥均为一座1-10m 预应力砼空心板桥，桥梁全长18.04m，U 台，扩大基础。

建设地点：聂荣县下曲乡康荣村

建设年限：2023年

概算投资：860万元（已到位中央巩固拓展脱贫成果和乡村振兴任务资金720万元、自治区财政衔接资金140万元）。

主管单位：聂荣县人民政府

实施单位：聂荣县下曲人民政府

责任人：仁青措

绩效目标：预计项目建成运营后带动59户329人增收，年收益60万元。

（13）项目名称：桑荣乡绰雄村多果玛牧场公路

建设内容：新建19.705km砂石路;填土方：46404m3；挖土方：67021m3。375px天然砂砾面层：72728m2；培路肩：19705m2；新建涵洞9道，其中新建钢波纹管涵8道，钢筋混泥土暗板涵1道。K5+621新建一座2-13m 预应力混凝土预制空心板桥, 桥梁为正交桥，下部结构采用柱式墩台，桩基础;K15+965新建一座1-20m 预应力混凝土预制空心板桥, 桥梁为正交桥，下部结构采用柱式墩台，桩基础。

建设地点：聂荣县桑荣乡绰雄村

建设年限：2023年

概算投资：820万元（已到位中央巩固拓展脱贫成果和乡村振兴任务资金700万元、自治区财政衔接资金120万元）。

主管单位：聂荣县人民政府

实施单位：聂荣县乡村振兴局

责任人：查加

绩效目标：预计项目建成运营后带动86户488人增收，年收益40万元。

（14）项目名称：聂荣县永曲乡索普村桥涵项目

建设内容：K16+966中桥、K20+674.5中桥、K21+841中桥、AK0+135中桥、K18+700中桥新建5座2-16m预应力混凝土预制空心板桥, 桥梁为正交桥，下部结构桥墩采用柱式墩，桩基础；桥台采用U台，扩大基础主线共设置40道涵洞，其中9道1-3.0m盖板涵，31道波纹管涵。支线共设置3道涵洞，其中1道1-3.0m盖板涵，2道波纹管涵。线外工程1共设置1道涵洞，为1-3.0m的盖板涵；线外工程2共设置2道涵洞，为1-1.5m波纹管涵；建设地点：聂荣县永曲乡索普村

建设年限：2023年

概算投资：1990.2万元（已到位中央巩固拓展脱贫成果和乡村振兴任务资金1750.3万元、自治区财政衔接资金239.9万元）。

主管单位：聂荣县人民政府

实施单位：聂荣县乡村振兴局

责任人：查加

绩效目标：预计项目建成运营后带动144户793人增收，年收益200万元。

（15）项目名称：白雄乡嘎布达崩曲河水泥桥梁项目

建设内容：新建一座80m预应力混凝土预制空心板桥, 桥梁为正交桥，下部结构采用柱式墩台，桩基础

建设地点：聂荣县白雄乡嘎布达崩

建设年限：2023年

概算投资：640万元（已到位中央巩固拓展脱贫成果和乡村振兴任务资金520万元、自治区财政衔接资金120万元）。

主管单位：聂荣县人民政府

实施单位：聂荣县乡村振兴局

责任人：查加

绩效目标：预计项目建成运营后带动59户322人增收，年收益40万元。

（16）项目名称：聂荣县下曲乡娘玛村村级道路建设及桥梁建设项目

建设内容：砂石路6.875公里，K0+012为1-15m钢桁架桥，本桥上部采用1-12m钢桁架梁，下部采用U型台扩大基础。桥梁全长18米，桥梁宽度为净3.75米。

建设地点：聂荣县下曲乡娘玛村

建设年限：2023年

概算投资：180万元（中央以工代赈资金180万元）。

主管单位：聂荣县人民政府

实施单位：聂荣县发改委、聂荣县下曲乡人民政府

责任人：罗旦、仁青措

绩效目标：预计项目建成运营后带动36户186人增收，年收益10万元。

（17）项目名称：白雄乡12村龙亚自然村砂石路建设项目

建设内容：新建15km砂石路；填土方：10625m3；挖土方：39506m3。375px天然砂砾面层：55028m2；培路肩：15000m2；新建涵洞19道，其中主线道路新建钢波纹管涵8道，钢筋混泥土暗板涵1道，支线一道路新建钢波纹管涵3道，支线二道路新建钢波纹管涵3道，支线三道路新建钢波纹管涵1道，支线四道路新建钢波纹管涵1道，支线六道路新建钢筋混泥土暗板涵1道，支线七道路新建钢波纹管涵1道。

建设地点：聂荣县白雄乡12村龙亚自然村

建设年限：2023年

概算投资：350万元（已到位中央巩固拓展脱贫成果和乡村振兴任务资金280万元、自治区财政衔接资金70万元）。

主管单位：聂荣县人民政府

实施单位：聂荣县乡村振兴局

责任人：查加

绩效目标：预计项目建成运营后带动42户311人增收，年收益15万元。

（18）项目名称：聂荣县索雄乡拉中村自然村路桥项目

建设内容：新建30公里砂石路、路基宽4.5米，1座水泥桥梁约20米

建设地点：聂荣县索雄乡拉中村

建设年限：2023年

概算投资：780万元（自治区财政衔接资金40万元、已到位市级财政配套104.64万元、未到位资金635.36万元）。

主管单位：聂荣县人民政府

实施单位：聂荣县乡村振兴局

责任人：查加

绩效目标：预计项目建成运营后带动30户125人增收，年收益5万元。

（19）项目名称：聂荣县索雄乡提玛村夏根自然村保通项目

建设内容：主线长9.351743km；本项目含有一条支线，支线长2.811624km；总长12.163367km，四级公路（Ⅱ类）标准，设计速度15km/h，路基宽度4.5m，375px天然砂砾路面，全线共新建桥梁3座。

（1）、K2+436.00 夏日根曲1号小桥

0.5m(防撞护栏)+4.5m(机动车道)+0.5m(防撞护栏)=5.5m。上部结构：采用13m预应力砼空心板，简支结构；全桥共一联，桥跨组合：1×13m。下部结构：桥台采用重力式U型桥台，扩大基础；本桥起讫点桩号：K2+424.49～K2+447.51，桥长23.02m。

（2）、K3+507.00夏日根曲2号小桥

0.5m(防撞护栏)+4.5m(机动车道)+0.5m(防撞护栏)=5.5m。上部结构：采用13m预应力砼空心板，简支结构；全桥共一联，桥跨组合：1×13m。下部结构：桥台采用重力式U型桥台，扩大基础；本桥起讫点桩号：K3+495.49～K3+518.81，桥长23.02m。

（3）、K5+054.00 夏日根曲3号小桥

0.5m(防撞护栏)+4.5m(机动车道)+0.5m(防撞护栏)=5.5m。上部结构：采用13m预应力砼空心板，简支结构；全桥共一联，桥跨组合：1×13m。下部结构：桥台采用重力式U型桥台，扩大基础；本桥起讫点桩号：K5+042.49 ～K5+065.51，桥长23.02m。

建设地点：聂荣县索雄乡提玛村夏根自然村

建设年限：2023年

概算投资：800万元（已到位自治区财政衔接资金228.15万元、自治区少数民族发展资金399.34万元、市级配套资金140.36万元、县级配套32.15万元）。

主管单位：聂荣县人民政府

实施单位：聂荣县乡村振兴局

责任人：查加

绩效目标：预计项目建成运营后带动20群众就业。

三、美丽宜居整村推进类（涉及项目2个，总投资3800万元

（20）项目名称：曲布日村乡村振兴巩固提升项目

建设内容：曲布日村的村内道路建设，其中本项目含七条新建道路。本项目共新建1座桥梁，1座贝雷片钢桥,全长29m，桥面总宽5.1m。本项目内设计道路共计7条，全部为新建道路，本次设计范围内道路路面宽度均为4.5m。旱厕1座，建筑面积：46.18㎡、水井房6座，总建筑面积：204.66㎡，单栋建筑面积：40.52㎡、垃圾填埋场1座，建筑面积：40.52㎡、路肩墙820m。网格护坡300m。涵洞工程33m。标识牌98个。路灯90盏。现有房屋风貌改造18240㎡。新建围墙及大门367.8m。打井4座。建设地点：聂荣县下曲乡曲布日村

建设年限：2023年

概算投资：1850万元（已到位中央巩固拓展脱贫成果和乡村振兴任务资金1550万元、自治区财政衔接资金200万元、县级配套100万元）。

主管单位：聂荣县人民政府

实施单位：聂荣县乡村振兴局

责任人：查加

绩效目标：预计项目建成改善49户293人的生产生活条件、改善人居环境、提高牧民群众幸福感，起到示范村引领作用。

（21）项目名称：龙玛尔村乡村振兴巩固提升项目

建设内容：新建奶制品站点1座，建筑面积：568.48㎡、旱厕1座，建筑面积：46.18㎡、水井房5座，建筑面积：170.55㎡、牛棚1座，建筑面积：275.24㎡，占地面积（含室外活动场地）774.22㎡。牛棚1座，建筑面积：220.52㎡，占地面积（含室外活动场地）312.46㎡。牛棚2座，每座建筑面积：111.08㎡，占地面积（含室外活动场地）620.30㎡。牛棚2座，每座建筑面积：440.40㎡，占地面积（含室外活动场地）1232.21㎡。牛棚1座，每座建筑面积： 549.68㎡，占地面积（含室外活动场地）1537.97㎡。冬季牧场宿舍1座，每座建筑面积：128.14㎡。本项目内设计道路共计9条，全部为新建道路，设计宽度均为4.5m。道路标识标牌89个。波形护栏1500米。涵洞工程89m。路灯121盏。现有建筑房屋风貌改造16920㎡。新建围墙及大门728.4m。打井5座。

建设地点：聂荣县尼玛乡龙玛尔村

建设年限：2023年

概算投资：1950万元（已到位中央巩固拓展脱贫成果和乡村振兴任务资金1650万元、自治区财政衔接资金200万元、县级配套100万元）。

主管单位：聂荣县人民政府

实施单位：聂荣县乡村振兴局

责任人：查加

绩效目标：预计项目建成改善41户286人的生产生活条件、改善人居环境、提高牧民群众幸福感，起到示范村引领作用。

六、涉农资金统筹整合程序

我县农村工作领导小组按照涉农资金统筹整合工作要求，根据中央、自治区、市、县财政涉农资金安排情况，结合县脱贫攻坚工作巩固提升任务目标，一是中央资金到位后，财政局按照要求，第一时间告知县农村工作领导小组以及涉及单位，然后涉及单位结合本职业务，对资金使用提出具体的使用方向，最后由财政局按照流程进行拨款。二是相关惠民资金拨付至县财政，财政局通知涉及部门，涉及部门向财政局按照资金和工作要求提出具体的用款计划，财政局核实无误后，提请县农行及时兑现到群众。

七、涉农资金的监督和管理

（一）认真落实领导责任。各级各部门要高度重视涉农资金的整合及使用，要将其作为体现党和政府关心关怀、改善农牧民生产生活环境的主要措施，坚决按照区市县三级党委、政府的要求，坚持乡镇党政主要领导和部门负责人亲自抓、具体人员抓落实，确保及时将党的惠民利民政策落实到群众“心坎”上，夯实党在聂荣的执政根基。

（二）规范财政财务管理。要严格按照县委、县政府的要求，纵深推进财政机制改革，提高资金拨付、兑现效益、绩效，确保资金更有效更高质落实。一是优化惠民补贴资金“一折通”兑现制度，提高资金兑现准确率。二是加强涉农资金管理，规范资金使用程序，做到涉农资金专款专用，充分发挥资金效益。

（三）全面推行公示制度。要坚持“公开是常态，不公开是例外”的原则，扎实推进“双公开”制度，对每一项扶贫政策都要严格按照要求，全部实行公示，增加办事的透明度，保障群众的知情权和监督权。同时，更要坚持事前公示、事中跟踪、事后检查，严格把好每一个关口，执行责任追究制，深入追究资金的使用效益、发挥作用等，确保资金使用在“刀刃”上，切实把好事办好、实事办实。

（四）积极加强宣传引导。一是要充分发挥村“两委”、驻村工作队、联户长等作用，强化各项惠民、乡村振兴政策的宣传教育，让群众熟悉了解、掌握与其切身利益密切相关的各项政策。二是要利用好各种宣传媒体，开展宣传活动，坚持实行惠民资金“两审一公”（事前、事中、事后）等多种形式，确保每项惠民利民政策落到实处、见到实效。

（五）着力突出监督检查。一是纪委监委、财政局、审计局要加强财政监督，把财政日常监督检查、专项检查和重点检查结合起来，严肃查处违反财政、财务制度规定的行为。二是要持之以恒推进财务工作月通报制度，按月监督乡镇财务工作，建设阳光透明财政。

八、职责分工

（一）统筹安排全县乡村振兴的各项工作；研究审核整合涉农资金工作方案和督导检查工作成效（县乡村振兴局）。

（二）根据工作要求，将涉农资金的整合使用情况作为重点，积极发挥职能作用，开展督导检查工作，并严格按照规定对违规使用资金的部门和人员予以严肃处理（县监察委、巡察办具体负责）。

（三）根据市相关工作要求，向各部门征求涉农资金整合意见，拟定全县涉农资金整合工作方案，提请县农村工作领导小组研究，待自治区农村工作领导小组审核通过后，提交政府常务会议和县委常委会落实；严格按照工作要求，规范涉农资金整合、下拨等工作流程；督导检查资金发挥效益情况（县财政局具体负责）。

（四）加强涉农资金整合工作开展及工作问效力度，发挥审计监督职能作用，做到涉农资金监督不留空白、不留盲点（县审计局具体负责）。

（五）根据县委县委要求落实好相关资金，扎实开展好相关工作，并严格落实公示公开制度，确保资金使用效益（各乡镇、各部门具体负责）。

九、保障措施

（一）统一领导、强化认识。在县委、县政府的统筹谋划下，县乡村振兴局和财政局做好2023年统筹整合财政涉农资金的居中协调、任务分配、责任落实和督办检查等工作；各乡镇、县直各相关单位要高度重视，主要领导要主抓主管，并明确专人负责，抓好工作推进和落实，形成全县上下齐抓共管的工作局面。

（二）健全机制、强化管理。一是健全工作机制。将各部门的财政专项资金整合起来，集中用于脱贫攻坚工作，充分发挥重大项目或龙头性资金的引导带动作用，形成“部门出料、政府炒菜、共办桌席”和“多个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的工作机制。二是健全运行机制。严格履行项目申报审核制、项目建设公示制、项目竣工审计制、项目绩效考核制，确保用于脱贫攻坚项目的财政统筹整合资金发挥应有效益。各乡镇根据下达的项目建账，承担核算主体责任。

（三）明确职责、强化督办。统筹整合财政资金用于脱贫攻坚巩固拓展工作是一项系统工程，时间紧、任务重，各级各部门要在县委县府的统一领导下，坚决按照统筹整合资金的指导思想、原则和“权责一致”的工作要求，各司其职、相互配合、形成合力，严格落实职责，确保工作有序进行。县乡村振兴局具体负责扶贫规划与项目申报对接，组织项目实施单位及主管部门开展项目验收和绩效评价；各乡镇、各相关部门具体负责项目监督；县直各主管部门负责按照统筹方案要求申报并落实项目；县纪委监委、乡村振兴局、财政、审计等部门定期开展统筹项目资金落实情况的监督和检查，对违反工作纪律、财经纪律的，将依法 依规问责督办，实行责任倒查制，严格追责问责。

附件1：西藏自治区那曲市聂荣县2023年脱贫县统筹整合资金来源及支出表

西藏自治区那曲市2023年脱贫县财政涉农统筹整合资金实施方案明细表（模板）2023.3.9(2).xlsx

附件2：聂荣县2022年脱贫县统筹整合资金项目计划明细表

2023年脱贫县统筹整合资金来源及支出表1.xls

附件3：

那曲市2023年整合资金项目绩效目标表及审核表（模板）(2).xls

《西藏自治区项目支出预算绩效目标申报表》3-1

《西藏自治区项目支出预算绩效目标申报表》3-2

《西藏自治区项目支出预算绩效目标申报表》3-3

《西藏自治区项目支出预算绩效目标申报表》3-4

《西藏自治区项目支出预算绩效目标申报表》3-5

《西藏自治区项目支出预算绩效目标申报表》3-6

《西藏自治区项目支出预算绩效目标申报表》3-7

《西藏自治区项目支出预算绩效目标申报表》3-8

《西藏自治区项目支出预算绩效目标申报表》3-9

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《西藏自治区项目支出预算绩效目标申报表》3-12

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《西藏自治区项目支出预算绩效目标申报表》3-18

《西藏自治区项目支出预算绩效目标申报表》3-19

《西藏自治区项目支出预算绩效目标申报表》3-20

《西藏自治区项目支出预算绩效目标申报表》3-21